连州市2021至2022审计年度

审计项目计划

       2021至2022审计年度，我市审计工作的主要任务是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于审计工作、广东工作的重要讲话和重要指示批示精神，认真贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会和省委十二届历次全会精神，坚定不移贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，紧紧围绕党和国家工作大局，依法履行审计监督职责，大力推进审计全覆盖，做好常态化“经济体检”工作，深入落实省委“1+1+9”工作部署，推动粤港澳大湾区和深圳先行示范区建设，促进加快建设现代化经济体系，打造新发展格局的战略支点，充分发挥审计在推动国家治理体系和治理能力现代化中的职能作用，为我省在全面建设社会主义现代化国家新征程中走在全国前列、创造新的辉煌作出审计积极贡献。

       根据《广东审计机关服务审计工作高质量内涵式发展审计项目计划管理的指导意见》和《广东省审计机关审计项目计划管理办法（试行）》的要求，以及上级审计机关的统一部署，高质量推进审计全覆盖，本着量力而行、尽力而为的原则，结合我市的实际情况，确定2021至2022审计年度组织实施审计项目12个，具体项目如下：

       一、署定项目

       连州市2022年中央及省重大政策措施落实情况跟踪审计。按照审计署的统一部署，以推动高质量发展，构建新发展格局，促进政令畅通为目标，围绕省委“1+1+9”工作部署，聚焦“六稳”“六保”政策贯彻落实，围绕服务“双区”建设、“双城联动”“一核一带一区”区域发展格局、我省“十四五”规划纲要等重大政策决策部署，加强对中央及省重大政策措施落实情况跟踪审计。重点关注“十四五”规划纲要确定的重点任务、常态化财政资金直达机制、创新驱动发展战略实施、区域协调发展战略执行、优化营商环境、改革创新实验区、安全生产、城市治理等重大经济政策措施和决策部署的贯彻落实情况，客观反映政策落实的实际效果，促进政策措施不断完善。本项目属署定政策跟踪审计项目，列入连州市本级项目计划。

       二、省定项目

       连州市2021年度财政预算执行、决算草案和其他财政收支情况审计。依法对本级财政预算执行、决算草案和其他财政收支情况进行审计，构建全省财政审计“横向到边、纵向到底”全覆盖工作格局。强化对政府“四本预算”（一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算）的全口径监督，重点关注财政政策提质增效、政府过“紧日子”、财政支出结构优化、预算资金安全及绩效、地方政府债务和隐性债务风险管控等情况，进一步推动深化预算编制执行监督管理改革，推进全面实施预算绩效管理，完善标准科学、规范透明、约束有力的预算制度，促进完善财政管理，防范化解财政风险。本项目属省定财政审计项目，列入连州市本级项目计划。

       三、连州市本级组织实施的审计项目

       （一）财政审计

       1.组织对连州市一级预算单位2021年度部门预算执行和其他财政收支情况审计。全面推进实现财政预算执行纵向到底审计全覆盖、一级部门预算执行横向到边审计全覆盖。围绕政府带头“过紧日子”和财政资金提质增效，全面把握财政运行整体情况，重点关注政府债券发行、存量资金和闲置国有资产盘活、国有资本收入任务完成等财政收入筹集情况，进一步推进深化预算编制执行监督管理改革，促进积极财政政策提质增效和财政资金规范安全高效运行，推动全面实施预算绩效管理，着力提高预算管理水平，防范和化解地方财政风险。本项目属县定财政审计项目。

       2.组织对连州市西岸镇人民政府2020年度财政决算进行审计。围绕政府带头“过紧日子”和财政资金提质增效，全面把握财政运行整体情况，促进积极财政政策提质增效和财政资金规范安全高效运行，推动全面实施预算绩效管理，着力提高预算管理水平，防范和化解地方财政风险。本项目属县定财政审计项目。

       （二）农业农村审计

       组织对连州市2019年至2021年6月粮食安全进行跟踪审计。重点关注巩固拓展脱贫攻坚成果各项政策措施同乡村振兴战略有效衔接、乡村振兴战略实施、保障粮食安全相关措施落实等情况，推进以巩固拓展脱贫攻坚成果促进乡村振兴，推动建立健全乡村振兴多元投入格局和涉农资金统筹整合长效机制，促进农业现代化示范区建设。本项目属县定农业农村审计项目。

       （三）公共投资审计

       组织对连州市Y034线良江桥危桥改造工程竣工结算进行审计。重点关注发展区域战略规划任务实施、资源配置以及重大工程、重大项目投资建设绩效、“十四五”规划重大投资项目落实等情况，紧盯项目规划、投资审批、征地拆迁、环境保护、工程招标投标、物资采购、资金管理使用和工程质量管理等重点环节，深入查找政策障碍，摸清原因，推动区域协调发展，促进有效投资落地、提高投资绩效。本项目属县定公共投资审计项目。

       （四）民生审计

组织对连州市2017年至2021年6月学前教育公办学位供给情况进行专项审计调查。重点关注教育高质量发展与教育现代化建设等情况，推动提高保障和改善民生水平，兜牢基本民生底线，促进健全多层次社会保障体系，维护好最广大人民群众的根本利益。本项目属县定民生审计项目。

       （五）资源环境审计

       组织对连州市大路边镇党委书记熊如米同志、镇长欧阳雄玉同志自然资源资产离任（任中）进行审计。围绕中央和省委、省政府关于大力推动绿色发展的整体部署，积极配合全省大气、水、土壤污染防治“三大战役”，聚焦生态保护和污染防治，进一步加大资源环境专项审计力度，重点关注生态保护、资源能源节约集约利用等专项资金投入和使用绩效情况、重点领域和重点区域污染防治情况、领导干部履行自然资源管理和环境保护责任等情况，督促有关地方政府和部门严格执行政策法规，推动完善生态治理体系，提高资源环境管理水平，实现经济发展和环境保护双赢。本项目属县定资源环境审计项目。

       （六）经济责任审计

组织对连州市西岸镇党委书记李万全同志、镇长周少君同志，连州市三水瑶族乡党委书记黄斌洪同志、原乡长赵神兴同志，连州市农业农村局党组书记、局长谢凯华同志、连州市第二中学校长李科明同志等6位同志任期履行经济责任情况进行审计。按照中央两办经济责任审计规定，进一步加大对重点领域、重点地区、重点岗位领导干部的经济责任审计力度。重点关注领导干部贯彻执行党中央、省委、清远和连州市委决策部署以及重大政策措施，地区重要发展规划制定、执行和效果，财政财务收支和经济运行风险防范，以及落实党风廉政建设责任和遵守廉洁从政规定等情况。认真落实“三个区分开来”的要求，充分发挥容错纠错机制的导向作用，聚焦权力运行和责任落实，客观反映问题，准确界定责任，审慎作出评价，促进领导干部依法履职尽责、守法守规守纪、担当作为。上述4个项目属县定经济责任审计项目。

附件：1.2021至2022审计年度审计项目计划表

           2.2021至2022审计年度经济责任审计项目计划安排表

附件一